COP 28: ¿qué podemos aprender del acuerdo final de la COP de Dubai? (segunda parte)
Para saber o no si el acuerdo que trató la transición mundial hacia combustibles más sustentables fue un éxito o no ¡sigue leyendo!
¿Un acuerdo histórico?
Según el Sultán Al Jaber, este acuerdo representa una «decisión histórica para acelerar la acción climática».
Por primera vez en la historia de las COP sobre el clima, el acuerdo final menciona una eliminación gradual de los combustibles fósiles.
Se trata de un paso adelante en comparación con la COP 26, que sólo acordó la eliminación progresiva del carbón (sin fijar objetivos específicos de reducción de emisiones).
Un especialista en clima y coautor del sexto informe del IPCC (Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático), habló con entusiasmo por el acuerdo:
No hay que abusar de las palabras, es casi histórico. Lo que estamos viendo es un futuro en gran medida libre de carbono para los combustibles fósiles. No creo que muchos hubieran apostado por un acuerdo tan ambicioso. […] Tenemos que darnos cuenta de que hoy nos enfrentamos a una situación en la que los países parten de puntos completamente diferentes, en la que los países tienen limitaciones, sistemas políticos y economías completamente diferentes. Conseguir que se pongan de acuerdo sobre un texto ambicioso, sobre una cuestión tan fundamental, en un mundo tan fragmentado y fracturado como el actual, es toda una hazaña.
Con la llegada de las energías renovables, existe el riesgo de que se añadan a los combustibles fósiles existentes, en lugar de sustituirlos. La idea del texto es más bien avanzar hacia una trayectoria post-combustibles fósiles, y permitir que las energías descarbonizadas sustituyan progresivamente al petróleo, el carbón y el gas.
En concreto, el texto pide a las «partes» que tomen medidas para triplicar la capacidad de las energías renovables en todo el mundo, duplicar las mejoras de la eficiencia energética de aquí a 2030 y acelerar las tecnologías «sin carbono» y «con bajas emisiones de carbono», incluidas la energía nuclear y el hidrógeno con bajas emisiones de carbono.
Aunque no menciona el fin de todos los subsidios a los combustibles fósiles, el texto sí hace referencia a «una salida de los subsidios ineficientes que no abordan la pobreza energética o las transiciones justas, tan pronto como sea posible».
Las limitaciones del texto final de la COP 28
No obstante, el texto ha sido criticado por varios motivos.
La semántica elegida
Al elegir el término «transición hacia el abandono», el texto ya no menciona una «eliminación progresiva» del petróleo, el gas y el carbón, que habría sido más impactante pero menos consensuada.
Nos guste o no, la salida de los combustibles fósiles es inevitable. Esperemos que no llegue demasiado tarde.
¿Más petróleo para producir plástico?
Si se habla de una transición hacia el abandono de los combustibles fósiles en los sistemas energéticos, esto deja margen para su uso en la producción de mucho plástico, según la paleoclimatóloga Valérie Masson-Delmotte.
Promesas insuficientes
Las promesas, si se cumplieran todas, supondrían una reducción del 5% de los gases de efecto invernadero de aquí a 2030, mientras que para limitar el calentamiento global muy por debajo de 2º C necesitaríamos una reducción del 43%.
La captura y el almacenamiento de carbono se presentan como soluciones
Aunque las tecnologías de captura y almacenamiento de carbono (CAC) son muy controvertidas, el texto las menciona como tecnologías que hay que acelerar «sobre todo en los sectores difíciles de descarbonizar».
Se hace hincapié en las soluciones tecnológicas, y no tanto en la demanda y la sobriedad.
A fondo: ¿Son eficaces las tecnologías de almacenamiento de carbono en la lucha contra el calentamiento global?
Reconocimiento del papel de las energías de transición
El texto adoptado menciona el papel de las «energías de transición», en alusión al gas, para garantizar la «seguridad energética» de los países en desarrollo.
A pesar de la adopción de una taxonomía verde por la Unión Europea en 2022, que considera el gas como una energía de transición, las críticas son feroces.
En particular, las investigaciones demuestran que el gas es un combustible fósil rico en metano.
Ningún objetivo cuantitativo para las emisiones de metano
No se ha fijado ningún objetivo para reducir las emisiones de metano, a pesar de que, según el IPCC, este gas tiene un potencial de calentamiento global 28 veces mayor de media que el CO2 en las mismas cantidades durante un periodo de 100 años.
Sin calendario preciso y un acuerdo no vinculante
El texto no menciona plazos para abandonar el petróleo, el carbón y el gas, lo que ha sido criticado por varios países, así como por las ONG.
Además, el carácter no vinculante del acuerdo no obliga en modo alguno a los países a actuar en consecuencia, lo que pone en duda su impacto real.
Recursos financieros insuficientes
Valérie Masson-Delmotte también lamenta la falta de recursos financieros como uno de los límites del acuerdo. E
stos límites son la financiación para el despliegue de alternativas a los combustibles fósiles, la financiación para la adaptación, con un objetivo global que sigue siendo bajo, y la financiación para pérdidas y daños (países que tendrán que reconstruir tras las catástrofes). En este punto, lo que se pone sobre la mesa, 400 millones de dólares, es el salario de los tres futbolistas mejor pagados del mundo. ¡Qué diferencia!
El acuerdo unánime para una «transición lejos de los combustibles fósiles», un poderoso símbolo
A pesar de sus limitaciones, este acuerdo es un símbolo poderoso. El acuerdo final debe adoptarse por consenso, lo que significa que ninguna de las partes presentes debe expresar objeciones significativas.
Así pues, el texto cuenta con el apoyo unánime de todos los países participantes en la COP, incluso de aquellos cuyas economías se basan en gran medida en la producción y exportación de petróleo.
Es el reconocimiento de un hecho científico sólido e irrefutable. El informe también reconoce la evidencia científica de que las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero deben reducirse en un 43% para 2030, en comparación con los niveles de 2019, para limitar el calentamiento global a 1,5°C.
También señala que las «Partes» no van por buen camino para cumplir los objetivos del Acuerdo de París.
Entonces, ¿puede el acuerdo adoptado en la COP 28 lograr una reducción significativa de las emisiones de gases de efecto invernadero? Por supuesto, no todos los pozos petrolíferos se cerrarán mañana, sobre todo porque el acuerdo no es vinculante.
Sin embargo, el texto adoptado en la COP da una dirección a seguir. Envía una fuerte señal a los mercados y a la industria sobre futuras inversiones, y a los gobiernos sobre la aplicación de una estrategia ambiciosa para reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero.